КТО В БРИТАНИИ РЕАЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

После того, как мы увидели, что правительство Британии – её орган исполнительной власти – откровенная кувырк-коллегия[1], перед нами встал парадокс. С другой-то стороны, несмотря ни на какие потрясения, вот уже более четырехсот лет Британия демонстрирует образец стабильности и жесткой целеустремленности в реализации своих интересов как во вне, так и внутри. Войны, революции, кризисы проходят мимо. Однако Британия стоит, где-то сдавая позиции, где-то маневрируя и мимикрируя, но стоит. Как это объяснить?

Давайте снова присмотримся к британской власти.

 

В последние годы и десятилетия в массовом сознании активно формируется образ британской монархии как чего-то декоративного, дани традиции, которое символизирует Британию, но реальной властью не обладает, ничего не решает. Позволим себе в этом усомниться.

Вот полномочия, которыми обладает монарх Британии:

Законодательная сфера. Монарх даёт королевское согласие (Royal Assent) на законы, принятые парламентом — без этого они не вступают в силу. При этом у него есть право в исключительной ситуации отказать в согласии.

Исполнительная власть. Монарх назначает премьер-министра. Также от имени монарха назначаются министры кабинета, члены Тайного совета и другие высшие должностные лица.

Внешняя политика. Монарх вправе заключать и ратифицировать международные договоры, аккредитовать послов, принимать иностранных дипломатов. Он также является главой Содружества наций — объединения независимых государств, где он выступает общим символом.

Оборона и безопасность. Монарх — верховный главнокомандующий вооружённых сил Великобритании (а также некоторых армий стран Содружества). Он может объявлять войну, заключать мир и направлять военные действия.

Судебная система. Монарх назначает судей высших судов. От имени Короны осуществляется правосудие, также объявляются амнистия и помилование.

Церковь. Монарх является верховным правителем англиканской церкви и назначает её высших сановников

Есть еще другие функции. Монарх выдаёт заграничные паспорта, предоставляет звания и титулы, награждает государственными наградами и пр.

Помимо этого британский монарх является главой 15 государств, включая Австралию и Канаду.

Как видим, британский монарх контролирует всю власть в стране, а также за её пределами.

 Все эти полномочия не скрываются. Однако регулярно сопровождаются комментариями «формально», «сейчас не используется», «обычно не применяется» и т.п. Тем не менее, нет ни единого упоминания, что какое либо из этих полномочий отменено. Фактически, король в Британии обладает всей полнотой власти, которую в любой момент может подкрепить всей мощью британских вооруженных сил.

 

Собственно и правительство Британии, которое в текущем режиме осуществляет управление страной носит название His Majesty's Government – Правительство его (её) величества и де-юре является только одним из комитетом Тайного Совета его (её) величества (Почтеннейший Тайный Совет Его Величества - His Majesty's Most Honourable Privy Council). Публикации регулярно стараются принизить современное значение Тайного Совета. Тем не менее, нет ни одной публикации, где говорилось бы об уменьшении полномочий Тайного Совета на уровне конкретных документов.

 

Масоны всегда позиционировались как, если не оппозиция действующей власти, то, как структура отличная от власти и действующая в соответствии с какими-то своими интересами. Так вот: Объединённая великая ложа Англии — старейшая масонская великая ложа в мире (с 24 июня 1717-го) и самая большая масонская организация в мире (на 2017-й год её численность составляет около 200 000 масонов). И возглавляет эту колоссальную организацию – нет, не король Британии. Объединенную великую ложу Англии с 1967-го года возглавляет Великий мастер - Принц Эдвард, герцог Кентский – двоюродный брат Елизаветы II и двоюродный дядя действующего Карла III. Как видим, даже масоны находятся под контролем британской короны.

 

 

И вот эта конструкция власти внушает куда больше доверия как система управления, чем кувырк-коллегия, именуемая британским правительством, что формируется из членов Палаты Общин британского парламента. Эта конструкция власти объясняет стабильность, которую Британия демонстрирует уже более четырех столетий со времен последней в Англии и Британии «Славной революции» 1688-1689-го годов.

 

Кстати о британском парламенте. Эта институция британской власти весьма однобоко представлена в наших СМИ. Когда говорят о британском парламенте, речь, как правило, идет о Палате общин, которая действительно комплектуется на основе выборов. Но там есть и Палата лордов, которая исторически обладает куда как большей властью, чем Палата общин. Палата лордов не выбирается. Принцип её комплектования достаточно сложный. Однако, если отбросить процедурные декорации, всё вновь сходится к британскому монарху. И последние изменения в системе комплектования Палаты лордов говорят об усилении власти короля. Реформа 1999-го года резко сократила количество наследных лордов, переведя их в статус пожизненных. На первый взгляд, выглядит как демократизация. Но если мы вспомним, что пожизненные пэры назначаются в конечном итоге монархом, нужно говорить о существенном уменьшении влияния независимых от короля сил.

 

В заключение хотелось бы вспомнить о «конституционной монархии». Британию регулярно приводят в пример, как «конституционную монархию. Однако анекдот состоит в том, что в Британии нет Конституции. Какая тогда «конституционная монархия» может быть?

 

Выводы.

Реальная власть в Британии далека от «демократии» и замыкается на монарха.

Британская «демократия» - всего лишь декорация, призванная скрыть реальную систему управления Британией.